Расплата за нарушение иммиграционных правил – смерть

США

С 2010 года в иммиграционных тюрьмах США погибли 74 человека. Некоторые из них покончили жизнь самоубийством (как минимум семеро), а значительная доля смертей была связана с несоблюдением иммиграционной и таможенной полицией США (ICE) стандартов оказания медицинской помощи.

В отчете, подготовленном американским союзом защиты гражданских свобод (ACLU), наблюдательной комиссией, выступающей за права иммигрантов в заключении (DWN) и национальным центром правосудия для иммигрантов (NIJC) говорится, что неадекватное медицинское обслуживание является основной причиной высокой смертности в иммиграционных тюрьмах.  

В апреле 2012 года в Денверском центре содержания под стражей в Авроре, штат Колорадо, 46-летний иммигрант из Габона умер от несвоевременного оказания медпомощи во время сердечного приступа. Он провел в заключении 171 день. Цепь нарушений со стороны тюремного учреждения привела заключенного к смерти в течение суток. Служба спасения была вызвана спустя более часа с момента поступления информации от тюремного доктора, смотревшего заключенного с жалобами на боль в груди. Электрокардиограмму в центре выполняла медсестра, не обученная интерпретации результатов анализа. Кроме того, медперсонал учреждения не знал, как оказывать первую помощь при сердечном приступе, а задержка транспортировки в лечебное учреждение стала последней каплей.

Отчет ICE об этом смертельном случае был написан халатно (неверно была указана страна, откуда приехал мужчина), и содержал общие формулировки, чтобы в случае проверки не к чему было придраться. В частности, в нем говорилось, что заключенный “получил своевременный и комплексный медосмотр, который не выявил рисков, способных вызвать сердечный приступ”.

Несмотря на реформу содержания под стражей, проведенную в 2009 году, стандарты оказания медицинской помощи в местах заключения иммигрантов все еще сильно отстают от стандартов, которые применяются в обычных американских тюрьмах.  

Под нарушением стандартов оказания медицинской помощи со стороны ICE понимается отсутствие:

— своевременного оказания медицинской помощи,

— направления и транспортировки людей для оказания медпомощи более серьезного уровня,

— грамотного медперсонала,

— передачи критически важной информации о состоянии здоровья заключенного между персоналом тюрьмы и особенно во время переводов из одного тюремного учреждения в другое,  

— должной проверки на наличие болезней,

— системных мер по исправлению ситуации с медицинским обслуживанием.

Еще один вопиющий случай произошел в 2011 году с 29-летней уроженкой Франции. Проведя в иммиграционном заключении всего 12 дней, она скончалась от неправильной дозировки лекарств. Женщина пробыла 5 дней в тюрьме округа Аллегани в Белмонте, штат Нью-Йорк, а затем ее перевели в исправительное учреждение округа Олбани в том же штате. Оба учреждения допустили ошибки при оказании медпомощи. Комплексная терапия была начата только на 4-е сутки пребывания заключенной в тюрьме, также была назначена неверная дозировка, о чем свидетельствовали побочные эффекты, о которых женщина говорила администрации. Таким образом, пропуск приема лекарств и чрезмерная дозировка привели к смерти.  

Эти и другие случаи удалось обнародовать благодаря инициативным организациям, составившим отчет, поскольку иммиграционная полиция США не хочет выносить сор из избы. На основании проведенного расследования авторы отчета предлагают немедленно освободить из иммиграционных тюрем людей с серьезными проблемами со здоровьем, повысить прозрачность проверок тюремных учреждений, а также ряд других мер, направленных на изменение системы оказания медпомощи.

За последние 25 лет сеть иммиграционных тюрем ICE в Соединенных Штатах существенно расширилась. В 1994 году под стражей в иммиграционных службах в ожидании принятия решения о депортации ежедневно содержалось около 6800 человек. Это число неуклонно росло, колебаясь между 28 000 и 34 000 человек в течение прошлого десятилетия. Резкий скачок произошел в течение последних двух лет.  Число задержанных стало просто невообразимым. В 2017 финансовом году ICE ежедневно содержала в среднем около 40 500 человек. Администрация Трампа попросила Конгресс выделить 2,7 миллиарда долларов США на 2019 финансовый год, чтобы ежедневно запирать в тюрьму в среднем 52 000 иммигрантов. Это почти на 30% больше денег по сравнению с предыдущим годом.

Несмотря на неоднократные заявления президента Трампа, изображающие иммигрантов опасными, в ICE классифицируют 51 процент задержанных как “не представляющих угрозы”.

Англия

В 2015 году благотворительная организация Великобритании “Медицинская справедливость”, предлагающая медицинскую помощь иммигрантам, находящимся под стражей, провела масштабное расследование условий содержания заключенных. В ходе расследования обнаружилось не только отсутствие адекватной медпомощи в тюрьмах, но и повсеместное жестокое обращение с иммигрантами, проявления расизма и сексизма.

В Великобритании ежегодно задерживают порядка 30 тысяч человек. Число задержанных неуклонно увеличивается с годами, в то время как процент высланных из-под стражи снижается. Ни одна другая европейская страна не держит в тюрьме так много мигрантов.

Согласно политике Министерства внутренних дел иммигрантов заключают под стражу в исключительных обстоятельствах и на короткий срок. Все другие случаи должны разбирать, не отнимая у человека свободу. По закону категорически запрещено помещать под стражу людей с серьезными физическими или психическими заболеваниями. Тем не менее, эти положения часто нарушаются.

С 2000 по 2015 год в иммиграционном заключении умерло 35 человек, 13 из которых покончили жизнь самоубийством, что говорит о высшей степени их психического отчаяния. Многие заключенные умерли от сердечного приступа, двое — от туберкулеза, остальные — по другим причинам.

Мануэль Браво повесился на лестничной площадке в иммиграционном центре Wood Yarl во время своей первой ночи в заключении. Это был день его 35-летия и день его запланированной депортации обратно в Анголу. В предсмертной записке он написал: “Я убиваю себя, потому что у меня больше нет жизни. Я хочу, чтобы мой сын Антонио остался в Великобритании и продолжил учебу”.

Расследование “Медицинской справедливости” показало, что средний возраст умерших людей составлял 38 лет. 32 из 35 умерших были мужчинами, остальные — женщинами. Самому молодому заключенному было 18 лет. Некоторые находились в заключении один день, другие свыше двух лет. Умершие иммигранты приехали из самых разных точек света. Большинство погибло в центрах заключения иммигрантов, некоторые в больницах, один на борту самолета в процессе депортации.

Джимми Мубенга прожил в Великобритании на законных основаниях 17 лет и имел 5 британских детей. Его признали виновным в совершении преступления, и после отбывания наказания должны были депортировать. Мужчина умер от асфиксии во время депортации из аэропорта Хитроу. По имеющейся информации, он буйно вел себя в самолете, и трое охранников удерживали его на месте. Свидетели слышали, как Джимми Мубенга выкрикивал: “Я не могу дышать”, “Они убивают меня”. Суд присяжных установил, что мужчину убили. Позже выяснилось, что трое охранников были расистами. Однако все трое охранников были оправданы по обвинению в непредумышленном убийстве.

В ходе расследования “Медцинской справедливости” выяснилось, что заключенных отправляли в одиночные камеры — и двое из них умерли, находясь в изоляции. Также без достаточных на то оснований иммигрантов держали в наручниках, несмотря на то, что они не представляли опасности для себя и для окружающих. Двое человек умерли в больнице с надетыми на них наручниками. Информация о смерти заключенных доходила до семей с большой задержкой, иногда родственники узнавали о случившемся из новостей.

В 2008 году 32-летний зимбабвиец, у которого был диагностирован туберкулез в Колнбрукском центре по удалению иммигрантов, был освобожден под залог без какой-либо информации о его болезни, лекарствах или о том, где можно получить медицинскую помощь. Месяц спустя он был найден мертвым. Стало ясно, что он безуспешно пытался попасть на прием к терапевту и, не получив лечения, умер. До этого он провел более двух лет в заключении, потому что политическая ситуация в Зимбабве не позволяла депортировать его.

Исследования со всего мира показывают, что мигранты, из-за стресса до и после миграции, имеют высокие показатели психических расстройств. Исследования также показывают, что условия содержания под стражей и длительное заключение усугубляют симптомы психического заболевания.

Брайан Далримпл страдал от шизофрении и гипертонии. Он приехал в Великобританию на двухнедельный отпуск в 2011 году. Сотрудники иммиграционной службы в аэропорту Хитроу с подозрением отнеслись к его маленькому багажу и странному поведению и поместили его под стражу в ожидании удаления назад в США. Не было предпринято никаких попыток разобраться в его состоянии, хотя он проявлял явные признаки психического расстройства. Более того, из-за его странного поведения, Брайана поместили в одиночную камеру, которая усугубила его состояние и привела к смерти.

Авторы расследования приходят к выводу, что Министерство внутренних дел и Национальная служба здравоохранения Англии должны в корне пересмотреть систему содержания иммигрантов, а также считают, что лучшим способом решения проблемы станет закрытие всех иммиграционных тюрем.

Добавим, что 2017 год побил рекорд по количеству смертей в иммиграционных тюрьмах. Согласно информации Института расовых отношений, в 2017 году в заключении погибло 6 человек.

Другие страны

В 2016 году беженец, заключенный под стражу в Науру (карликовое государство на одноимённом коралловом острове в западной части Тихого океан), умер после самосожжения, протестуя против иммиграционной политики Австралии.

23-летний иранский беженец был перехвачен в море по пути в Австралию. Его поместили в тюрьму для мигрантов в Науру, с которой Австралия заключила соглашение на содержание учреждения. В день, когда тюрьму в Науру, в которой содержалось 450 мужчин, женщин и детей, посетила делегация по делам беженцев из ООН иранский мужчина поджег себя, заявив, что он наравне с другими измотан и больше не способен сопротивляться.

Смерть молодого человека спровоцировала массовые протесты, призывающие пересмотреть политику в отношении беженцев. В ответ правительство Австралии заявило о недопустимости оставления в стране беженцев, пытающихся добраться морем до берегов страны.

В 2017 году в иммиграционном заключении в Канаде умерла 50-летняя женщина.  Эта смерть стала 10-й по счету в Канаде с 2000 года. Женщина была доставлена в больницу в очень тяжелом состоянии из иммиграционного центра Ванье и скоропостижно скончалась.

Задержанных иммигрантов в Канаде не преследуют уголовно, но их могут держать под стражей неопределенный срок либо потому, что они представляют опасность для общества, либо потому, что их нельзя депортировать, либо потому, что их личность вызывает сомнения.

Нередки смертельные случаи и в иммиграционных тюрьмах в Нидерландах. Огласку в СМИ получили 2 случая. В первом алжирец Рашид Абдельсалам скончался в иммиграционном лагере в Роттердаме от сердечной недостаточности. Нарушения в работе его сердца лечили лекарствами от кашля. Его сосед по камере не может выйти из тюрьмы уже почти три года из-за того, что его не могут депортировать.

Во втором случае египтянин Ахмад Махмуд эс-Сабах умер на катере, отлавливающем нелегальных мигрантов в Роттердаме. Мужчина был болен сахарным диабетом и инфекцией печени.   

Иезуитская служба беженцев в Европе говорит: “Те лица, которые ищут защиты или способов выжить за счет нелегальной работы, буквально заперты и охраняются, как если бы они были заключенными по уголовным делам, и очень часто их условия жизни в иммиграционных центрах даже хуже, чем условия жизни в тюрьмах для уголовников”.

В качестве альтернативы переезда в Америку рекомендуем вам рассмотреть иммиграцию в Канаду. Это более спокойная страна, в которой с радостью принимают новых людей.