Оценить шансы
Оценить шансы

Билль C-12 стал законом: самая масштабная реформа иммиграции в Канаде за последние десятилетия

  • Главная
  • Иммиграционные новости
  • Билль C-12 стал законом: самая масштабная реформа иммиграции в Канаде за последние десятилетия

    Новый закон действует задним числом и уже затрагивает тысячи поданных заявлений.

    26 марта 2026 года Канада изменилась. Билль C-12 получил Королевское одобрение и стал законом. Закон об укреплении иммиграционной системы и границ Канады — это самая масштабная реформа иммиграционного законодательства за последние десятилетия. Если вы планируете иммиграцию, уже находитесь в Канаде или подали заявление на убежище, вам критически важно понять, что изменилось. Некоторые положения закона действуют задним числом.

    Предыстория: почему понадобилась реформа

    За последние годы система убежища в Канаде оказалась под колоссальным давлением. В 2022 году было подано более 92 000 заявлений об убежище. В 2023 — уже более 144 000. А в 2024 — более 173 000. Почти двукратный рост за два года.

    Количество дел, ожидающих решения в Совете по иммиграции и делам беженцев, выросло с 70 223 в конце 2022 года до 272 440 в конце 2024 года. А к 31 марта 2025 года в очереди находилось уже 281 300 дел. При таких темпах люди могут ждать решения до трех с половиной лет. Система захлебнулась.

    Хотите уехать в Канаду? Мы предоставляем поддержку в вопросах иммиграции и помогаем в получении визы. Запишитесь на консультацию, чтобы обсудить вашу ситуацию с нашими лицензированными специалистами и узнать, как мы можем помочь осуществить вашу мечту.

    Именно на этом фоне еще 3 июня 2025 года правительство представило Билль C-2 — «Закон о сильных границах». Но он вызвал серьезную критику и был переработан. 8 октября 2025 года в Палату общин внесли Билль C-12. Закон прошел через парламент в ускоренном темпе: три чтения в Палате общин, два чтения в Сенате, рассмотрение комитетами. И 26 марта 2026 года он стал законом.

    Правило одного года для заявлений об убежище

    Первое и самое резонансное изменение — правило одного года. Суть такова: если вы въехали в Канаду после 24 июня 2020 года и не подали заявление об убежище в течение одного года с момента первого прибытия, ваше заявление будет признано неприемлемым для направления в Совет по иммиграции и делам беженцев. Вы не получите полноценного устного слушания.

    Критически важно понимать: отсчет ведется с момента первого въезда. Даже если вы выезжали из Канады и возвращались, год считается от самой первой даты пересечения границы после 24 июня 2020 года.

    Это положение применяется ретроактивно с 3 июня 2025 года. То есть если вы подали заявление об убежище после 3 июня 2025 года, но к тому моменту уже прожили в Канаде больше года, ваше заявление попадает под новые правила. Министр иммиграции Лена Метлег Диаб сообщила, что 37% заявлений, поданных между 3 июня и октябрем 2025 года, будут признаны неприемлемыми. Это примерно 19 000 из 50 000 заявлений.

    Ситуация будет только усугубляться. Доля заявителей, ожидавших двенадцать и более месяцев перед подачей, выросла с 11% в 2024 году до 38% в 2025 году.

    Правило четырнадцати дней для пересекающих границу с США

    Второе изменение касается тех, кто пересекает границу с США. Если человек въехал в Канаду между пунктами пропуска вдоль сухопутной границы и подал заявление об убежище спустя более четырнадцати дней, оно также не будет направлено на слушание.

    Новые полномочия правительства

    Третье изменение — расширение полномочий правительства. Теперь, когда это отвечает так называемым общественным интересам, иммиграционное ведомство может отменить, приостановить или изменить большую группу иммиграционных документов. Может приостановить прием заявлений. Может отменить или приостановить их обработку.

    Представьте, что правительство обнаружило системное мошенничество в определенной категории разрешений на работу. Теперь у него есть законные полномочия приостановить все заявления в этой категории одним решением. Подобное уже встречалось на практике, когда Онтарио вернул все заявки по одному из потоков из-за обнаруженного мошенничества.

    Важная оговорка: отмена, скажем, временной резидентской визы по такому приказу означает, что после выезда из Канады человек не сможет вернуться без новой визы. Но сама по себе отмена не приведет к немедленной потере статуса временного резидента внутри страны. То есть вас не выставят за дверь на следующий день, но ключ от этой двери у вас заберут.

    Расширение обмена информацией

    Четвертое изменение — расширение полномочий по обмену информацией. Теперь у иммиграционного ведомства есть четкие законодательные основания обмениваться персональными данными заявителей с другими государственными структурами и провинциальными правительствами. Это данные о личности, статусе в Канаде и статусе любого выданного документа.

    Что это значит для русскоязычных заявителей

    Один пример, который часто обсуждается в юридических кругах. Предположим, гражданка Украины посещала Канаду десять лет назад как туристка. Потом вернулась на родину. А затем началась война. Она снова приезжает в Канаду, но по новым правилам сам факт ее предыдущего пребывания может влиять на отсчет сроков. Связь между визитом в Канаду много лет назад и реальной угрозой на родине — нулевая. Но формальные критерии закона этого не учитывают. Это касается всех, кто когда-либо въезжал в Канаду после 24 июня 2020 года, включая тех, кто приезжал по программам временной защиты.

    Правило одного года применяется ко всем категориям: к студентам, к держателям рабочих разрешений, к туристам. Если вы находитесь в Канаде по учебному или рабочему разрешению и задумываетесь о подаче на убежище, но прошло больше года с момента вашего первого въезда — вы попадаете под новые ограничения.

    Какие альтернативы существуют

    Для тех, кто оказался в этой ситуации, есть два альтернативных пути. Первый — оценка рисков до высылки (PRRA). Это документальное рассмотрение, без устного слушания. Оно оценивает, грозит ли заявителю опасность при возвращении на родину. Однако исторически показатель одобрения PRRA составляет около 3–5%. Для сравнения: при полноценном слушании в Совете по иммиграции показатель одобрения составляет примерно 60%. Разница колоссальная.

    Второй путь — заявление по гуманитарным и сострадательным основаниям. Оно учитывает укорененность заявителя в Канаде, семейные связи, интересы детей. Но сроки обработки таких заявлений составляют от двадцати четырех до сорока двух месяцев.

    Есть и механизм контроля. Согласно поправке, внесенной Сенатом, через пять лет после вступления закона в силу ведомство обязано ежегодно отчитываться перед парламентом о количестве и результатах рассмотрения дел тех, кто попал под правило одного года.

    Практические шаги: что делать прямо сейчас

    Если вы просите убежища и находитесь в Канаде более шести месяцев без подачи заявления — обратитесь за профессиональной помощью немедленно. Каждый день промедления сейчас работает против вас.

    Если у вас действующее разрешение на работу или учебу и срок его действия истекает в течение следующих двенадцати месяцев — начинайте процесс продления заблаговременно. Не ждите последнего момента.

    Проверьте свою учетную запись на сайте иммиграционного ведомства. Убедитесь, что все ваши документы в порядке и вы полностью соответствуете условиям разрешения.

    Помните: несмотря на широкие полномочия, решения в рамках Билля C-12 по-прежнему должны соответствовать принципам административного права. У вас сохраняется право на судебный пересмотр. Но лучше не доводить ситуацию до суда, а действовать заранее.

    Позитивные тенденции

    В 2025 году количество заявлений об убежище снизилось на треть по сравнению с 2024 годом. А в январе 2026 года наблюдалось снижение на 50% заявлений от держателей временных виз по сравнению с январем 2025 года. Система начинает разгружаться. Но цена этой разгрузки — ужесточение правил для всех.

    Итоги

    Билль C-12 стал законом 26 марта 2026 года. Правило одного года для заявлений об убежище действует ретроактивно с 3 июня 2025 года. Около 19 000 уже поданных заявлений будут признаны неприемлемыми. Правительство получило полномочия массово отменять, приостанавливать и изменять иммиграционные документы. Расширен обмен персональными данными между ведомствами. Альтернативы для тех, кто не прошел по срокам, существуют, но шансы на одобрение значительно ниже.

    Если вы не уверены, как именно новый закон влияет на вашу конкретную ситуацию, — запишитесь на консультацию с лицензированным иммиграционным консультантом. Специалист разберет ваш случай индивидуально и поможет составить план действий с учетом всех изменений.

    Хотите переехать в Канаду?

    За 10 минут получите бесплатную персональную оценку шансов

    Оценить шансы
    Источник
  • #Билль C-12
  • #реформа иммиграции
  • #правило одного года
  • #заявление об убежище
  • +