Гибель девятилетней Оливии можно было предотвратить

Гибель девятилетней Оливии Родд от рук собственной матери можно было предотвратить — к такому выводу пришёл уполномоченный по правам детей и молодёжи острова Принца Эдуарда Марв Бернштейн в своём новом докладе. По его заключению, не менее дюжины возможностей защитить ребёнка было упущено различными лицами и организациями, оказывавшими услуги этой семье.

Оливия и её мать, Даниэль Уайт, погибли в июле 2020 года в результате острого отравления угарным газом. Согласно материалам коронерского расследования, Уайт изнутри запечатала дом полиэтиленовой плёнкой и скотчем, после чего подожгла древесный уголь. Женщина страдала от тяжёлых расстройств психического здоровья.

Системные сбои и упущенные возможности

В ходе расследования сотрудники офиса Бернштейна изучили обширный массив документов — рабочие записи, внутренние регламенты и стандарты практики — и опросили 27 свидетелей. Было установлено, что специалисты из разных секторов не обменивались друг с другом информацией, которая позволила бы составить более полную картину угрозы, нависшей над девочкой. Кроме того, ряд лиц, включая сотрудников полиции, не выполнил законодательно закреплённых обязательств по информированию о подозрениях в отношении безопасности ребёнка.

Хотите уехать в Канаду? Мы предоставляем поддержку в вопросах иммиграции и помогаем в получении визы. Запишитесь на консультацию, чтобы обсудить вашу ситуацию с нашими лицензированными специалистами и узнать, как мы можем помочь осуществить вашу мечту.

Семья Оливии взаимодействовала с широким кругом ведомств и организаций:

• Служба защиты детей
• Полицейские службы
• Health PEI
• Службы психического здоровья по месту жительства
• Школы
• Программы семейного права
• Служба помощи жертвам преступлений
• Центр помощи жертвам изнасилования и сексуального насилия острова Принца Эдуарда
• Частные специалисты в области психического здоровья

Стрельба в Монктоне: хроника трагедии час за ...

Торговая война с США может разрушить соглашен...

Канада вложит миллионы в поддержку воспитател...

Канада ускоряет разработку военных дронов

Канада тратит 34 миллиона долларов на защиту ...

Канада сворачивает миротворческие миссии — и ...

Air Canada продает четверть программы лояльно...

Канада может потерять 102 000 рабочих мест из...

Toyota отзывает тысячи Camry из-за опасной не...

Канада и США мчатся к торговой сделке до дедл...

Огненный ад в Британской Колумбии — более 100...

Молодежная безработица в Канаде идет на спад

Бернштейн указал на ряд системных барьеров, которые мешали специалистам исполнять обязанность по уведомлению. Среди них — недостаточное понимание того, какие именно ситуации требуют обращения в Службу защиты детей, предвзятое отношение к этому ведомству, а также слабая ориентированность поставщиков услуг на интересы ребёнка. Некоторые ошибочно полагали, что перед подачей сообщения необходимо лично убедиться в наличии угрозы или получить согласие руководителя. Другие неверно толковали закон, считая обязательным условием наличие «преступного умысла».

«Мы начали замечать определённые закономерности, которые становились всё более тревожными. Специалисты закрывали на всё глаза, и существовало множество заблуждений», — отметил Бернштейн.

Немаловажную роль сыграло и недоверие к Службе защиты детей — порой обусловленное предшествующим негативным опытом. В небольшой провинции некоторые специалисты опасались быть опознанными как источник информации и оказаться в неловком положении.

Интересы матери выше безопасности ребёнка

Особую обеспокоенность вызвал выявленный в ходе расследования перекос в расстановке приоритетов: многие специалисты, прежде всего в сфере психического здоровья, ставили защиту конфиденциальности матери выше безопасности самой Оливии.

В феврале 2020 года, во время сеанса терапии в Центре помощи жертвам изнасилования и сексуального насилия, Даниэль Уайт сообщила об усилившихся суицидальных мыслях, однако впоследствии уточнила, что «точно не» совершит самоубийство до майской поездки с Оливией в Диснейленд. Этот эпизод признан одной из ключевых упущенных возможностей: женщину отпустили домой в течение нескольких часов после острого кризиса, угрозу для ребёнка никто не задокументировал, а в Службу защиты детей сообщение так и не поступило.

«Поставщики услуг воспринимали Оливию как ресурс или терапевтический инструмент, помогающий матери не совершить самоубийство. Акцент делался исключительно на защите матери без осознания того, что это повышало риск для Оливии», — подчеркнул Бернштейн.

Уполномоченный также обратил внимание на законодательный «вакуум»: в действующем праве отсутствует чётко закреплённое право специалистов из разных секторов обмениваться информацией в интересах ребёнка. Именно этот пробел лёг в основу первой из 20 рекомендаций доклада.

Закон Оливии и другие рекомендации

Центральной рекомендацией доклада стало предложение Департаменту социального развития и по делам пожилых людей внести на рассмотрение в ходе ближайшей осенней сессии парламента законопроект, получивший название Закон Оливии. Предлагаемый нормативный акт наделит поставщиков услуг правом передавать информацию о ребёнке, его родителях или опекунах без получения согласия — в тех случаях, когда это обоснованно отвечает наилучшим интересам ребёнка. Цель состоит в том, чтобы консолидировать это право в едином понятном документе, избавив специалистов от необходимости самостоятельно анализировать несколько разрозненных законов о конфиденциальности.

Бернштейн также напомнил, что законодательство о защите детей имеет приоритет над иными провинциальными нормами о конфиденциальности, а лица, добросовестно сообщающие о нарушениях, защищены от гражданской ответственности.

Прочие рекомендации доклада предусматривают:

• усиление подготовки и разработку чётких политик в области обязательного уведомления для Службы защиты детей, полиции, Health PEI и ряда других ведомств
• продвижение практик, ориентированных на интересы детей
• внесение поправок в Закон о коронерах острова Принца Эдуарда
• предоставление государственными органами и общественными организациями письменных ответов о принятых мерах в течение 12 месяцев, а затем ежегодно

Департамент социального развития и по делам пожилых людей заявил о намерении обеспечить полное выполнение рекомендаций. Ведомство отметило, что трагедия произошла до вступления в силу нового Закона об услугах для детей, молодёжи и семей, и что с тех пор в системе произошли «значительные улучшения»: была уточнена правовая ответственность за уведомление о проблемах безопасности детей, усилены подготовка персонала и межведомственное взаимодействие.

Повторяющаяся трагедия

Бернштейн напомнил, что в 2013 году на острове Принца Эдуарда при схожих обстоятельствах погиб четырёхлетний Нэш Кэмпбелл — он также стал жертвой убийства с последующим самоубийством, совершённого его матерью. Две подобные трагедии за семь лет в небольшой провинции уполномоченный расценил как недопустимую ситуацию.

«Это может повториться», — предупредил он, подчеркнув, что без реальных изменений дети по-прежнему остаются под угрозой.