Эксперты предупреждают, что уступки американской стороне могут подорвать канадскую молочную промышленность и поставить под угрозу продовольственную безопасность страны.
Молочная продукция, и в частности сыр, снова оказалась в центре торгового противостояния между Канадой и Соединёнными Штатами. На фоне продолжающихся переговоров о снижении тарифов на канадскую сталь и алюминий американская сторона добивается пересмотра канадских правил импорта сыра. Против подобных изменений настойчиво выступает канадский аграрный экономист и политический аналитик Эл Массел.
Суть американских требований
По словам Массела, США стремятся получить возможность напрямую выходить на канадских продовольственных ритейлеров, минуя действующую систему распределения квот, ориентированную на отечественных переработчиков молока.
«Разумеется, наша система работает не так», — поясняет экономист, предупреждая, что подобное допущение создаст угрозу для канадских переработчиков и нарушит сложившуюся внутреннюю систему распределения сырого молока.
В прошлом месяце президент США Дональд Трамп подписал указ, предусматривающий введение 50-процентного тарифа на канадскую молочную продукцию. На момент публикации действие указа приостановлено на три дня в связи с продолжающимися переговорами.
Хотите уехать в Канаду? Мы предоставляем поддержку в вопросах иммиграции и помогаем в получении визы. Запишитесь на консультацию, чтобы обсудить вашу ситуацию с нашими лицензированными специалистами и узнать, как мы можем помочь осуществить вашу мечту.
Американская администрация настаивает на том, что канадская система тарифных квот носит дискриминационный характер по отношению к производителям из США, тогда как канадская сторона отстаивает действующие правила в рамках своей Национальной стратегии продовольственной безопасности, указывая, что предоставление квот переработчикам защищает внутренние продовольственные запасы страны.
История спора
Карни летит в Альберту накануне референдума о...
Пуальевр едет в Детройт ради автомобильной от...
Канада вложит 500 миллионов долларов в развит...
Альберта голосует за выход из Канады
Канада на грани раскола — Карни обратился к А...
Канада на грани раскола: Карни обратился к Ал...
Грипп в Канаде начался раньше срока
Рекордный джекпот Lotto Max достиг 85 миллион...
GM отзывает грузовики Chevrolet и GMC из-за о...
Кенни предупреждает федералистов Альберты о р...
Рождаемость в Канаде упала до исторического м...
Канада потеряла 68 000 рабочих мест за месяц
Разногласия вокруг доступа к канадским молочным квотам насчитывают уже несколько раундов. Первоначально США инициировали официальный спор в рамках КУСМА, утверждая, что Канада фактически закрывает американским производителям доступ на свой рынок, поскольку почти все импортные разрешения выдавались отечественным молочным заводам. После того как торговая комиссия признала такой порядок несправедливым, Канада скорректировала правила, допустив к получению разрешений также дистрибьюторов. Ритейлеры, однако, по-прежнему остались за рамками этой системы.
Когда США вновь оспорили сложившееся положение дел, требуя предоставить прямой доступ и розничным сетям, комиссия встала на сторону Канады, признав её действия соответствующими нормам КУСМА. Тем не менее американское давление не прекратилось, что Массел расценивает как тревожный сигнал.
«Я думаю, это выходит далеко за рамки сыра или молочных продуктов. Когда президент может выдвигать угрозы, противоречащие решению, вынесенному комиссией по урегулированию споров в рамках КУСМА… это действительно тревожно», — говорит экономист.
Чем грозит расширение доступа для ритейлеров
Массел поясняет, что прямой допуск продовольственных ритейлеров к импортным квотам не приведёт к увеличению общего объёма американского сыра на канадском рынке — квота и так фактически исчерпана. Однако это способно перераспределить продажи в ущерб отечественным производителям. Кроме того, по его оценке, подобный шаг осложнит работу канадской системы управления предложением, в рамках которой сырое молоко распределяется между перерабатывающими предприятиями на регулируемой основе.
Среди потенциальных последствий аналитик выделяет следующее:
- ослабление позиций канадских производителей молочной продукции в переговорах с крупными торговыми сетями;
- угрозу устойчивости системы управления предложением на внутреннем рынке;
- значительные финансовые потери для отрасли в целом.
«Вы как бы вооружаете ритейлеров в плане характера отношений, которые они могут выстраивать со своими поставщиками молочной продукции», — предупреждает Массел.
Реакция отраслевых объединений
Организации «Молочные фермеры Канады» и «Ассоциация переработчиков молочной продукции Канады» направили совместное письмо, выразив разочарование в связи с тем, что молочный сектор вновь оказался в эпицентре торгового конфликта.
«Наш национальный продовольственный суверенитет не подлежит переговорам», — заявил Дэвид Вине, президент организации «Молочные фермеры Канады», добавив, что канадцы в целом убеждены в необходимости сохранять контроль над собственным продовольственным снабжением.
Президент Ассоциации переработчиков молочной продукции Канады Матьё Фриго, в свою очередь, обратил внимание на то, что торговый баланс в молочной сфере уже складывается в пользу американской стороны: объём экспорта молочной продукции из США в Канаду превышает встречный поток более чем на 600 миллионов долларов в год и с момента вступления КУСМА в силу вырос более чем на 150%.
Вопрос качества и безопасности
Отдельного внимания, по мнению Массела, заслуживают различия в стандартах качества молочной продукции двух стран. По его словам, молоко, соответствующее американскому стандарту Grade A, не прошло бы сертификацию ни в одной канадской провинции. Более того, значительная часть американского молока не отвечает даже этому стандарту.
«Производится ли экспортируемая в Канаду продукция из такого молока? Мы не знаем. Маркировка не предусмотрена. У нас нет способа это установить», — говорит экономист.
Ситуацию дополнительно осложняет то обстоятельство, что в прошлом году было прекращено федеральное финансирование лабораторий, осуществлявших мониторинг американской системы контроля качества молока.
«Каков уровень безопасности и качества продукции, которую мы получаем из Соединённых Штатов? Не думаю, что у нас есть ответ на этот вопрос, и это вызывает серьёзную обеспокоенность», — резюмирует Массел.
