Жесткие споры в канадском парламенты выводят хитроумный законопроект на финишную прямую. Рассказываем, чем это грозит всем канадцам до последнего.
Представить, что вы заходите в любимую соцсеть, несложно. Вы, наверняка, делаете это несколько раз в день, просматривая понравившихся музыкантов, блогеров и артистов. Очень скоро эти дни могут отойти в прошлое: если парламент Канады примет закон С-11, то у него появятся рычаги контролировать вашу жизнь, ограничивая то, что вы любите и навязывая то, что сторонники проекта называют «канадским контентом». Даже ваши собственные безобидные ролики о поездке на природу и утреннике ребенка могут сознательно регулироваться кем-то посторонним.
Под видом помощи канадским исполнителям и авторам контента правительство получит возможность регулировать те сервисы до которых раньше не могло добраться: Netflix, Disney+, YouTube. Вы, вероятно, получите меньше ваших любимых видео и шоу, а канадские музыканты, шоумены и блогеры получат костыли, которыми государство заранее расчистило им дорогу, ограничив ваши предпочтения, а их лишив здоровой конкуренции.
Разбираемся, что думают оппоненты и вместе выясняем, что из этого может выйти.
Предыстория
Хотите уехать в Канаду? Мы предоставляем поддержку в вопросах иммиграции и помогаем в получении визы. Запишитесь на консультацию, чтобы обсудить вашу ситуацию с нашими лицензированными специалистами и узнать, как мы можем помочь осуществить вашу мечту.
В 2020 году Министр наследия Канады и член Либеральной партии Стивен Бильбо вынес на рассмотрение законопроект, который, по его мнению, должен был поддержать производителей канадского контента. Последовавшие в 2021 году парламентские выборы не позволили его идее состояться.
Письма Санте под угрозой срыва
Нелегальная торговля редкими видами привела к...
Скрытые расходы вашего банковского счета
Премьер-министр проводит экстренное совещание...
Крупный банк удивляет рынок ростом прибыли
Коренные народы Канады требуют реформ
Канада усиливает охрану границ
Зоопарк меняет курс
Последний шанс на компенсацию от крупных IT-к...
Спасательный круг для бизнеса
Неожиданное решение властей шокировало беженц...
Почтовый кризис в Канаде
Спустя 2 года, в феврале 2022, его преемник на этом посту Пабло Родригез, также представляющий правящую партию, решил дать второй шанс этому плану. Сейчас законопроект прошел уже третье чтение в Сенате с 26 поправками. Но какие вызовы для канадской демократии кроются в этом законопроекте.
Какие правила действуют в Канаде
С 1968 года «Закон о радиовещании» определил цели того, как работает канадская радиосистема. Часть из них были посвящены продвижению канадских авторов и укреплению канадского культурного пространства. Для того, чтобы это сделать, в стране действуют правила, которые и определяют, что можно считать канадской программой и что должны транслировать теле— и радиовещательные компании.
Сейчас онлайн-платформы не подвержены этим требованиям. Они зарабатывают деньги в Канаде без обязательств инвестировать в канадский контент или продвигать его.
Именно это и предлагает изменить проект С-11 в качестве поправки к «Закону о вещании», который последний раз реформировали в 1991 году. По задумке его создателей цифровые стриминговые платформы, такие как Netflix, YouTube или Spotify, должны будут вносить вклад в создание и продвижение канадского контента.
Сторонники проекта хотят защитить канадских авторов
«Закон об онлайн-трансляции поможет убедиться, что наш культурный сектор работает на канадцев и поддерживает новое поколение художников и творцов в этой стране», – с таким заявлением выступил анонсировавший законопроект Министр наследия Канады Пабло Родригез.
Идея регулирования контента берет свое начало тогда, когда еще только радиоволны пронизывали страну и во главе этих процессов стояла и ныне здравствующая могущественная Канадская радиотелевизионная комиссия (CRTC).
В ноябре прошлого года тогдашний председатель CRTC Иэн Скотт заявил сенатскому комитету, изучавшему законопроект, что «цель CRTC – обеспечить, чтобы канадцы были осведомлены о канадском контенте и чтобы они могли его найти» на обширных просторах Сети. «Я хочу всех заверить, что CRTC не намерена регулировать отдельных пользователей Tiktok, YouTube или других создателей цифрового контента».
Активными сторонниками законопроекта стали представители Гильдии сценаристов Канады и Канадской ассоциации медиапродюсеров. Вот что они думают.
Алекс Левин, президент Гильдии сценаристов Канады, говорит, что, когда иностранные стриминги, Netflix и YouTube, стали доступны в Канаде, это стало означать меньше денег для канадских стримингов, а значит, меньше инвестиций в создание канадских программ. И добавляет, что без законопроекта рыночные силы увлекут канадцев в «мир, созданный руководителями студий в Лос-Анджелесе, а не канадскими авторами».
Генеральный директор Канадской ассоциации медиапродюсеров Рейнольдс Мастин также поддерживает идею Либеральной партии. Он утверждает, что законопроект позволит CRTC создавать правила, согласно которым канадцам будет гарантирован доступ к произведениям канадских авторов, ведь чем меньше канадского, тем «негативнее это скажется на культурной индустрии Канады».
Почему закон на самом деле – акт цензуры
Уже больше года тянется рассмотрение законопроекта С-11. Виной тому цензурная подоплека, о которой сторонники законопроекта публично не говорят. Приняв закон, правительство сможет регулировать, что канадцы, смотрят и слушают на Netflix, Disney+, YouTube, Spotify.
Вместо того, чтобы получать понравившийся вам контент, платформы будут предлагать вам то, что хочет вам дать правительство. Организации по защите гражданских свобод, писатели, сотни тысяч канадцев и даже десятки сенаторов, назначенных Трюдо, высказались об опасностях законопроекта C-11. А также Члены Консервативной партии объединились, чтобы не позволить этому законопроекту получить одобрение.
Лауреат Букеровской премии и компаньон Ордена Канады писательница Маргарет Этвуд сразу выступила против С-11, что вызвало бурную реакцию общественности. Она не постеснялась заявить, что принятие закона приведет к «медленно ползущему тоталитаризму», а в интервью The Globe and Mail автор «Заветов» и «Рассказа служанки» сказала, что «бюрократы не должны указывать авторам, что писать».
Недавно профессор права Университета Оттавы Майкл Гейст писал, что выдвинув на рассмотрение С-11, автор проекта Пабло Родригез, «не оставил сомнений в истинных намерениях правительства в отношении законопроекта: сохранить власть и гибкость в регулировании пользовательского контента».
К тому же, нынешняя ситуация отражает более общую проблему: правительство недооценивает способность канадских создателей контента конкурировать и преуспевать наравне со всеми. Канадским авторам не нужны квоты, чтобы выжить, им нужна свобода, чтобы преуспеть или потерпеть неудачу на глобальном рынке, где их художественное самовыражение может добраться до глобальной аудитории.
Какова бы ни была мотивация правительства Трюдо, это пример плохой политики, которая переоценивает роль правительства и недооценивает эффективность децентрализованного рынка, заявляют противники С-11.
Они также считают, что если передать в руки какой-либо организации полномочия решать, что называть канадским контентом, а что не называть, то это приведет к подавлению любой «неканадской» информации и даже вытеснению ее из медиа-пространства. А это акт цензуры.
После того, как во время очередного заседания федеральное правительство отклонило поправку Сената, которая выводит контент обычных пользователей за рамки законопроекта C-11, консерваторы обвинили Либеральную партию в попытке регулировать видеоролики, которые рядовые канадцы размещают в Интернете. Теперь даже «видео с кошкой вашей тети Бетти», как выразились противники проекта, будут регулироваться, если закон примут.
Консервативная партия, возглавляемая Пьером Пуальевром, планомерно выступает против принятия этого цензурного решения, потому что в нем нет ничего, что послужило бы благу канадцев. «Было бы лучше выбросить эту идею на свалку истории вместо продвижения цензурных идей».
Итог
Сейчас Канада стоит перед принятием чрезвычайного важного решения. Закон и его особенности каждая из сторон трактует по-своему.
Для его сторонников очевидна ценность канадского контента, который нуждается в законодательной поддержке. У канадских авторов должно быть больше возможностей быть услышанными канадской аудиторией. А для этого закон необходим.
Их противники, в свою очередь, убеждены, что цензурная сущность закона приведет к ужасающим последствиям. Ограничения пользовательского контента – цензурные шаги, уменьшающие свободу канадцев.
Сейчас законопроект на финальной стадии рассмотрения. Скоро жизнь канадцев может сильно измениться.
Иммиграционный стартовый пакет Черной пятницы👉 Все для успешного переезда в Канаду: гайды, онлайн-инструменты, солидные скидки на услуги, помощь с переводами и eSIM для связи — всего за $100 CAD (~$75 USD). Узнать больше.
